桂工程院〔2023〕118號

　　關(guān)于印發(fā)《廣西工程職業(yè)學(xué)院地震應(yīng)急預(yù)案(修訂)》的通知

　　校屬各單位：

　　現(xiàn)將《廣西工程職業(yè)學(xué)院地震應(yīng)急預(yù)案(修訂)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　廣西工程職業(yè)學(xué)院

　　2023年8月25日

　　廣西工程職業(yè)學(xué)院地震應(yīng)急預(yù)案(修訂)

　　為了進一步加強學(xué)校地震應(yīng)急工作，確保破壞性地震發(fā)生后學(xué)校應(yīng)急處置工作快速、高效、有序進行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》(桂政辦〔2014〕7號)文件精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、制定本預(yù)案的法律依據(jù)

　　《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《廣西壯族自治區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全校處置地震災(zāi)害的應(yīng)急活動。

　　三、工作原則

　　處置地震災(zāi)害應(yīng)急活動在自治區(qū)教育廳、市防震減災(zāi)服務(wù)中心、學(xué)校抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，并堅持以下原則：

　　(一)堅持以人為本、科學(xué)減災(zāi)的原則。實行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，把搶救廣大師生生命擺在防震救災(zāi)的第一位，依靠科學(xué)決策和先進技術(shù)手段，全力做好地震災(zāi)害預(yù)防、準(zhǔn)備和救援工作。

　　(二)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。地震臨震預(yù)報發(fā)布后或地震發(fā)生后，按分級管理、條塊結(jié)合的原則，立即啟動《廣西工程職業(yè)學(xué)院地震應(yīng)急預(yù)案》。學(xué)校各有關(guān)職能部門工作人員、輔導(dǎo)員及全體教師分別按各自的職責(zé)和預(yù)案要求，加強聯(lián)系，密切配合，采取緊急措施，做好災(zāi)前預(yù)防和災(zāi)后應(yīng)急搶險、恢復(fù)工作。

　　(三)堅持警鐘長鳴、預(yù)防為主的原則。學(xué)校各職能部門要高度重視地震應(yīng)急工作，切實做好地震應(yīng)急搶險的各項準(zhǔn)備工作，防患于未然。

　　四、防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)指揮系統(tǒng)

　　學(xué)校成立防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時，領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部，在自治區(qū)教育廳抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展地震應(yīng)急與抗震救災(zāi)工作。

　　(一)學(xué)校防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)

　　組 長：蒙本曼、羅艷妮

　　副組長：彭高彬、黃秋霞

　　委員：黃香琴、班衛(wèi)麗、胡星萍、吳小芳、李麗詩、王冬冬、農(nóng)德龍、劉兆兵、盧保日、韋永驍、黃巾俸、藍(lán)桂敏、李麗清、張清泉、梁鳳琴、梁欣欣、楊竟、陳麗燕、梁欣欣、覃鳳姣、龐英連、廖嬌、黃秀妮、吳發(fā)德、陳龍、馮寧、韋素苗、黃麗娟

　　(二)學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室

　　學(xué)校防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，辦公室主任由彭高彬副校長兼任。

　　(三)學(xué)校防震救災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)下設(shè)應(yīng)急疏散組、搶險救災(zāi)組、治安保衛(wèi)組、應(yīng)急物資組、醫(yī)療組、師生安置組、通訊聯(lián)絡(luò)組及宣傳報道組八個小組。

　　五、防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)指揮系統(tǒng)主要職責(zé)

　　(一)防震減災(zāi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)主要職責(zé)

　　1.全面負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作，并按照應(yīng)急(救援)預(yù)案迅速組織開展搶險救災(zāi)工作，力爭將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低限度;

　　2.根據(jù)地震受災(zāi)情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，對應(yīng)急救援工作中的困難和問題進行緊急協(xié)調(diào)和處理;

　　3.根據(jù)地震受災(zāi)情況，及時組織人員、物資的疏散和人員臨時安置工作;

　　4.做好學(xué)校教學(xué)秩序的穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作;

　　5.定期組織預(yù)案的演練，根據(jù)情況變化，適時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充;

　　6.及時向自治區(qū)教育廳報告搶險救災(zāi)工作的進展情況;

　　7.與公安、交通、消防、地震等部門單位做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。

　　(二)防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室主要職責(zé)

　　1.迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情和地震動態(tài)并及時報告防震救災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)，經(jīng)防震救災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)批準(zhǔn)后，及時報區(qū)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;

　　2.負(fù)責(zé)與局防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系，處理其他涉及抗震救災(zāi)的工作;

　　3.負(fù)責(zé)傳達(dá)、落實防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對抗震救災(zāi)的指示;

　　4.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全?？拐鹁葹?zāi)設(shè)備、物資的籌集、調(diào)配和救災(zāi)人員的調(diào)動;

　　5.組織學(xué)校防震減災(zāi)工作的信息采集和報送工作。

　　(三)防震救災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)各職能小組組成及主要職責(zé)

　　1.應(yīng)急疏散組成員及主要職責(zé)

　　組 長：李麗詩

　　副組長：陳國昇

　　成 員：全體輔導(dǎo)員

　　主要職責(zé)：

　　(1)以誰上課誰負(fù)責(zé)和方便疏散為原則，負(fù)責(zé)組織師生震時就近避震;利用學(xué)校操場、綠地和空曠地帶，組織學(xué)生就地避震并在震后有序、快速疏散。學(xué)生安全撤離到安全地帶后，輔導(dǎo)員立刻清點人數(shù)，告知學(xué)校防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室;

　　(2)地震發(fā)生后，輔導(dǎo)員立刻到所任班級教室門口，協(xié)助任課教師組織學(xué)生撤離;值周教師應(yīng)立即到自己所在樓層的樓梯口，協(xié)助學(xué)生撤離;防震減災(zāi)辦公室主任全面負(fù)責(zé)師生的撤離工作;輔導(dǎo)員需確認(rèn)本班所有學(xué)生、值周中層干部需確認(rèn)各樓層學(xué)生及老師全部撤離后，方可撤離;

　　(3)編制學(xué)校地震應(yīng)急疏散平面圖，建立緊急避難場所并設(shè)置標(biāo)志等;

　　(4)妥善安置生活必需食品(吃、穿、用、住)等工作;

　　(5)妥善安置受傷師生，做好災(zāi)情統(tǒng)計、上報工作;

　　(6)組織開展師生避震、疏散、簡單救護演練。

　　2.搶險救災(zāi)組成員及主要職責(zé)

　　組 長：馮寧

　　副組長：李捷

　　成 員：基建處全體人員

　　主要職責(zé)：

　　(1)組織實施自救互救，搶救被埋壓師生;

　　(2)搶救重要財產(chǎn)、重要檔案等;

　　(3)負(fù)責(zé)輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷員;

　　(4)盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電等設(shè)施;

　　(5)負(fù)責(zé)預(yù)防和撲救可能發(fā)生的火災(zāi)。

　　3.治安保衛(wèi)組成員及主要職責(zé)

　　組長：王冬冬

　　副組長：李明峰

　　成員：保衛(wèi)處全體人員

　　主要職責(zé)：

　　地震發(fā)生后，負(fù)責(zé)重點部位的安全保衛(wèi)保護工作，避免哄搶和人為破壞;

　　(2)負(fù)責(zé)維護學(xué)校治安，協(xié)助開展傷員救治和火災(zāi)等撲救工作。

　　4.應(yīng)急物資組成員及主要職責(zé)

　　組 長：劉兆兵

　　副組長：楊承劍

　　成 員：后勤管理中心全體人員

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好抗震救災(zāi)物資、師生生活急需物資的組織、儲備、調(diào)撥、管理以及援助物資的接收和分發(fā)工作，確保滿足師生基本生活保障。

　　5.醫(yī)療組成員及主要職責(zé)

　　組長：劉兆兵

　　成 員：校醫(yī)務(wù)人員

　　主要職責(zé)：按自治區(qū)教育廳的安排，開展學(xué)校建立臨時醫(yī)療救治點，搶救、轉(zhuǎn)移、治療傷病員，及時檢查監(jiān)測災(zāi)區(qū)學(xué)校的飲水、食品安全等工作，采取有效措施防止和控制疫情。

　　6.師生安置組成員及主要職責(zé)

　　組長：班衛(wèi)麗

　　副組長：甘坤成

　　成員：全校教職工

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)按自治區(qū)教育廳的要求，負(fù)責(zé)師生疏散、師生避難所的搭建和師生遇難者的善后工作。

　　7.通訊聯(lián)絡(luò)組及宣傳報道組成員及主要職責(zé)

　　組 長：陳龍

　　副組長：黃麗娟

　　成 員：新聞中心全體人員

　　主要職責(zé)：按照自治區(qū)教育廳的要求，負(fù)責(zé)編印防震減災(zāi)知識宣傳材料，搞好地震知識的宣傳普及;負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作的宣傳報道和信息報送工作。

　　六、地震災(zāi)害的報告

　　地震發(fā)生后，立即將地震情況分別電話報告自治區(qū)教育廳和平果市并立即寫出書面報告，將地震發(fā)生時間、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門、單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜等報送教育廳和地震局。

　　七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動

　　(一)震前應(yīng)急準(zhǔn)備

　　震前應(yīng)急準(zhǔn)備工作是在本預(yù)案頒布后，當(dāng)臨震預(yù)報發(fā)布后的緊急情況下完成的。

　　1.學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期修訂學(xué)校預(yù)案，并組織指揮部成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案，并適時組織演練;周密計劃和充分準(zhǔn)備抗震救災(zāi)設(shè)備、器材、裝備、工具等，并落實數(shù)量明確到人;校團委經(jīng)常組織學(xué)校廣播、宣傳欄開展防震科普知識宣傳;

　　2.應(yīng)急疏散組要制定人員疏散方案，各疏散路線，疏散場地環(huán)境平面圖并在校長辦公室備案;

　　3.搶險救災(zāi)組熟悉預(yù)案，明確職責(zé)，尤其對水、電設(shè)施及火險等事件要經(jīng)常開展訓(xùn)練;負(fù)責(zé)搶險工具、器材、設(shè)備的落實;

　　4.治安保衛(wèi)組制定治安管理措施，加強對重點部門、設(shè)施、線路的監(jiān)控及巡視;組織搶險救災(zāi)組成員定期進行演練;

　　5.出現(xiàn)地震謠傳，學(xué)校黨委辦公室、校長辦公室、學(xué)生工作處及新聞中心要及時平息地震謠傳或誤傳，開展防震科普知識培訓(xùn)，提高師生識別地震謠傳的能力，安定人心，保證學(xué)校安定。

　　(二)震后搶險救災(zāi)

　　1.學(xué)校防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)自治區(qū)教育廳應(yīng)急救援指揮部的指示，迅速組織相關(guān)人員，調(diào)派物資，組織開展救援工作;

　　2.災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校全體工作人員馬上集中，按照《廣西工程職業(yè)學(xué)院地震應(yīng)急預(yù)案》接受任務(wù)，展開應(yīng)急救援工作。學(xué)校物資迅速集中，由防震減災(zāi)(應(yīng)急救援)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用。

　　八、現(xiàn)場應(yīng)急處理的具體措施

　　(一)搶救人員：應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，迅速組織人力、物力，最大限度地營救人員，并及時將傷員送往指定醫(yī)院就醫(yī)。

　　(二)妥善安置人員，搶救物資：根據(jù)地震受災(zāi)情況，及時安排好師生的住宿、生活設(shè)施，并組織人員及時搶救學(xué)校的財產(chǎn)。

　　(三)處置險情：當(dāng)遇到險情時，現(xiàn)場指揮員應(yīng)根據(jù)地震局的通報情況，沉著、冷靜、果斷地做出正確判斷，科學(xué)地組織搶險救援人員進行搶險救災(zāi)，迅速將人員、物資撤到安全地帶。

　　(四)維持秩序：應(yīng)急救援人員應(yīng)維護好現(xiàn)場搶險救援秩序，做到有條不紊地疏散人員、物資、護送傷員等工作。

　　九、應(yīng)急救援的人力、物力保障工作

　　當(dāng)發(fā)生重特大破壞性地震時，應(yīng)急救援指揮部要確保物資和設(shè)備的及時供應(yīng)，做好應(yīng)急救援的后勤保障工作。

　　十、學(xué)校的地震災(zāi)害安置工作

　　學(xué)校的地震災(zāi)害救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治，師生情緒穩(wěn)定，并得到妥善安置，學(xué)校及時恢復(fù)正常的教學(xué)秩序，經(jīng)自治區(qū)教育廳批準(zhǔn)可宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。